1、在战争时期为筹集经费而发行战争国债；
2、为均衡国家财政收入、填补财政赤字而发行赤字国债；
3、国家为筹措建设资产而发行建设国债；
4、为偿还到期国债而发行借换国债。
以上就是政府发行债券的目的相关内容。
普通债券和次级债券的区别
1、偿还债务次序不一样：当公司产生破产清算的时候，一般要将全部的债券还款完后，才会偿还次级债券的负债；
2、风险不一样：因为偿还关联，次级债券风险超过普通债。因为次级债券在最终才偿还，全部次级债券的风险比较大，而普通债券遭遇的风险一般是信贷风险；
3、盈利不一样：次级债券的盈利比普通债券高。因为次级债券需要担负高危，因此次级债券的盈利比一般债券的盈利高，也就是高危高回报；
4、社会功效不一样：次级债券的发行主体一般是商业银行，次级债券适用分流储蓄；普通债券的主要功效是协助投资者分散风险性及得到升值预期收益率。
金边债券是国外债券吗
金边债券是国外债券。金边债券在早期就是指国外债券，因为金边债券始于英国，因为那时候英国政府部门发行的公债含有金黄色边，因此称之为“金边债券”。在美国通过权威企业信用评级机构鉴定的最大企业信用等级的债券，也可以称之为是“金边债券”。但是之后通过市面的持续转变，金边债券特指中央发行的债券，也就是国债。它是以国家的税收能力作为国债还款的确保，因此投资者不需要担心金边债券的还款能力，并且政府部门还鼓励投资者选购国债，因为大部分的国家都要求国债投资者可以享有国债利息收入层面的税收优惠，甚至是免税政策，因此金边债券的流通性很强，被普遍的作为质押或贷款担保。本文主要写的是政府发行债券的目的有关知识点，内容仅作参考。
